S 市的市民不再盼拆遷

李先生原先住 S 市黃金地段的一個棚戶區，他家已被納入政府的棚戶區改造的范圍。但李先生卻放棄了將來棚戶區改造時可以得到的拆遷補償，選擇了申請經濟適用房。他賣掉了老房子，買了地鐵附近的一套經適房，房價比同地段的商品房每平方米便宜2萬多元。為什么李先生不等拆遷補償，而選擇購買經適房呢？

十年前 S 市政府希望市民動遷，以便給市中心騰出地方蓋大樓。當時的市民眷戀繁華而不愿拆遷，所以市政府千方百計滿足拆遷戶的要求。如在市區邊上或原居住地段給一大套安置房，或給高額的現金補償以另購中意的商品房等。市民看到這種情況，紛紛要求政府拆遷?，F在市政府的政策卻調整為拆遷戶需接受一些條件才能夠拆遷。例如政府提供的安置房位于非常偏遠地區，而且必須是小區全體業主同意拆遷。這意味著，市民靠拆遷獲得高額補償的日子已成過去。另一方面，對有剛性住房需求且滿足一定條件的市民，市政府可以提供物美價廉的經適房。于是，越來越多的在燈紅酒綠的城市夾縫間煎熬多年的市民，紛紛開始選擇經適房，不再苦盼政府拆遷。

(1）什么是公共政策的調控功能？

(2）試利用公共政策調控功能的概念，解釋 s 市的市民為啥不再盼拆遷。

針對某一社會領域或社會生活某個基本方面制定的、在該領域或方面起全局性與戰略性作用的政策，指的是（ ）

• A、元政策
• B、戰術決策
• C、部門政策
• D、基本政策

只有進入政府議程的問題才能成為（ ）

• A、社會問題
• B、政策問題
• C、公共問題
• D、私人問題